3月21日中國國務(wù)院總理溫家寶會見到訪的全球商界高層時(shí)表示,中國對油價(jià)的價(jià)格控制會放開,油價(jià)會和國際油價(jià)市場進(jìn)行接軌。
溫家寶表示,由于一些國家實(shí)施的寬松貨幣政策,使得大宗商品的價(jià)格上漲。他對當(dāng)前油價(jià)突破100美元一桶表示吃驚。3月22紐約原油期貨報(bào)收 102.67美元,高盛指出,中東動亂已經(jīng)導(dǎo)致投機(jī)客對每桶原油索要10美元的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),隨著動蕩有擴(kuò)散的危險(xiǎn),國際油價(jià)或?qū)⑦M(jìn)一步上漲。
溫家寶表示,中國將和國際油價(jià)接軌,目前石油、天然氣是中國能源的軟肋,不過成品油價(jià)格必須要市場化。成品油定價(jià)機(jī)制,使得國內(nèi)油價(jià)與國際油價(jià)接軌,邁出了關(guān)鍵一步。
定價(jià)機(jī)制的目的在于理順成品油和原油的價(jià)格關(guān)系,形成國內(nèi)成品油價(jià)格與國際市場原油價(jià)格有控制地間接接軌的定價(jià)機(jī)制。機(jī)制規(guī)定,國際油價(jià)連續(xù)22個(gè)工作日日均漲幅或跌幅超過4%,就應(yīng)考慮對國內(nèi)成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,以使成品油價(jià)格能夠更真實(shí)、更靈敏地反映市場供求關(guān)系,促進(jìn)資源合理利用與公平競爭。
3月22日成品油上調(diào)時(shí)間窗口打開,市場料在國際油價(jià)大幅上漲的背景下,不久國內(nèi)的機(jī)油將再次面臨上調(diào)。
目前我國成品油定價(jià)機(jī)制存在一些問題,例如,調(diào)價(jià)時(shí)間滯后,未能及時(shí)靈敏地反映市場變化。機(jī)械接軌,扭曲了市場的正常需求。透明滯后的定價(jià)機(jī)制,刺激投機(jī),原油價(jià)格與成品油價(jià)格接軌不對稱,影響了成品油生產(chǎn)經(jīng)營的正常安排等問題。
溫家寶此番中國將和國際油價(jià)接軌的講話表明,成品油定價(jià)機(jī)制或?qū)⒚媾R再次改革。成品油形成機(jī)制改革將以漸進(jìn)的方式進(jìn)行,最終完成市場化與國際油價(jià)接軌,溫家寶同時(shí)表示,理解民眾的擔(dān)憂,國際油價(jià)降,發(fā)改委的價(jià)格不一定降,但是國際油價(jià)漲,發(fā)改委的價(jià)格一定漲的問題。
未來成品油機(jī)制定價(jià)改革注重民生的同時(shí),也應(yīng)重視避免行業(yè)壟斷出現(xiàn),給更多的民營企業(yè)更多的生存空間。成品油價(jià)格既關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)命脈,又涉及百姓福祉,根據(jù)十二五規(guī)劃顯示,未來5年中國成品油定價(jià)機(jī)制改革將獲重大進(jìn)展。(孫業(yè)文)