財政部部長謝旭人日前接受媒體采訪時表示,資源稅改革將在未來五年全面實施。專家認為,資源稅改革引發(fā)的煤炭資源成本增加,勢必推動電煤價格上漲,而國內(nèi)煤炭價格的上漲可能進而改變目前國內(nèi)買家對進口電煤敬而遠之的現(xiàn)狀。
資源稅推高煤價
由于與發(fā)電、鋼鐵等行業(yè)有密切聯(lián)系,煤炭資源稅改革歷來被稱為資源稅改革中最復(fù)雜的一環(huán)。能源信息提供商普氏能源資訊的專家Michael Cooper昨天在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時透露,中國原本計劃在2011年1月1日征收5%的煤炭資源稅,但目前國家發(fā)改委還沒有發(fā)布這一消息,有煤炭交易商向他預(yù)測,該項稅收有可能春節(jié)后征收,這可能導(dǎo)致煤炭價格調(diào)高5%,使得進口動力煤對中國買家更有吸引力。
Michael Cooper提供的數(shù)據(jù)顯示,目前秦皇島港6000大卡煤種的平倉報價為835~845元/噸(約126~128美元/噸),5500大卡的煤種平倉報價為785~795元/噸(118~119美元/噸)。而來自澳大利亞和理查德灣的動力煤離岸價為113美元/噸,印度尼西亞的離岸價為114美元/噸。而如算上17%的增值稅及運費等,澳大利亞動力煤的價格還要增加15美元/噸左右。
由此可見,目前大部分進口動力煤在價格上不占優(yōu)勢,國內(nèi)電力企業(yè)依舊偏向于購買價格相對低廉的國產(chǎn)動力煤。但如果煤炭資源稅將煤炭價格推高5%,市場形勢或?qū)⒊霈F(xiàn)轉(zhuǎn)變。
兗州煤業(yè)股份有限公司董秘張寶才向本報表示,資源稅改革由“從量計征”改為“從價計征”,勢必會增加煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本。因此為了保持必要的利潤率,煤炭價格上漲是必然的。但從兗州煤業(yè)等大型上市公司以及眾多煤炭央企的角度看,資源稅改革也能提高行業(yè)準入門檻,從而將部分缺乏成本控制力的小煤炭企業(yè)擠出市場。
“資源稅改革短期內(nèi)肯定會對煤企產(chǎn)生一定影響,但長期來看,企業(yè)可通過價格傳導(dǎo)機制將增加的成本部分轉(zhuǎn)移到中下游,但這就會增加具體產(chǎn)品的價格,從而一定程度削弱國產(chǎn)煤炭的競爭力,增加進口煤炭的數(shù)量。”張寶才告訴本報。
電煤進口的阻力
資源稅預(yù)期,沒能令煤炭貿(mào)易商喜上眉梢。
“現(xiàn)階段我最頭疼的事情就是煤炭市場需求疲軟,一方面是因為臨近春節(jié)需求下降,一方面是沿海地區(qū)火力發(fā)電廠目前庫存滿倉。”秦皇島煤炭交易市場總經(jīng)理李學(xué)剛告訴本報,從宏觀經(jīng)濟面來說,目前國家已將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在了重要位置,能源消費增長會逐步放緩,這可能將壓制整個市場對能源包括煤炭的需求。
據(jù)Michael Cooper介紹,華南地區(qū)很多火電廠目前已不再尋購海運電煤現(xiàn)貨,而該地區(qū)歷來是進口電煤的主要需求地區(qū)。目前中國南方的冰凍雨雪天氣將推高電力需求,導(dǎo)致一些電廠煤炭供應(yīng)短缺,但這種情況僅限于部分火力發(fā)電廠。目前中國主要電廠的電煤庫存平均可用天數(shù)接近15天,即使出現(xiàn)短缺的華中部分地區(qū),如河南、安徽等地,庫存可用天數(shù)也有7~10天。他同時透露,由于中國市場需求相對疲軟、韓國市場則相對活躍,一些本想向中國售煤的國際賣家正向韓國方面詢價出售。(李毅)