天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格率先提價(jià),或?yàn)闅飧奶崆颁伮?/div>
來源:中國化肥網(wǎng) 作者:黃燁 發(fā)布時(shí)間:2010-04-28 閱讀次數(shù):2750次
炒作許久的天然氣價(jià)格改革方案仍未有出臺(tái)跡象,但與之相關(guān)的天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格卻率先提價(jià)。
日前,有媒體援引河北省發(fā)改委發(fā)給當(dāng)?shù)孛襟w的新聞通稿稱,國家發(fā)改委日前下發(fā)《關(guān)于調(diào)整天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格的通知》,決定自4月25日起,執(zhí)行國家統(tǒng)一運(yùn)價(jià)的天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格每立方米提高0.08元的方案,而調(diào)價(jià)范圍則包括四川、重慶、云南及河北等11個(gè)省市。值得注意的是,河北省當(dāng)?shù)匾患颐襟w也報(bào)道了類似的消息。該報(bào)道還稱,近年來,由于天然氣管道運(yùn)輸成本不斷上升,執(zhí)行國家統(tǒng)一運(yùn)價(jià)的天然氣運(yùn)輸業(yè)務(wù)虧損嚴(yán)重,“為緩解企業(yè)虧損,保證正常生產(chǎn)經(jīng)營和安全工期,國家發(fā)改委決定適當(dāng)提高執(zhí)行國家統(tǒng)一運(yùn)價(jià)的天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格”。
消息一出,下游企業(yè)就開始擔(dān)心成本可能上升的壓力。但對(duì)于廣大消費(fèi)者來說,運(yùn)價(jià)的提高并未影響零售市場中天然氣的價(jià)格。據(jù)悉,目前國內(nèi)城市天然氣價(jià)格包括出廠價(jià)、管輸價(jià)、城市管網(wǎng)價(jià)三部分,出廠價(jià)和管輸價(jià)由國家實(shí)行指導(dǎo)價(jià),終端由地方政府定價(jià)。
“如果嚴(yán)格意義上參照國際標(biāo)準(zhǔn)的話,我國天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格確實(shí)有點(diǎn)偏低。”4月27日,北京理工大學(xué)教授崔新生對(duì)《國際金融報(bào)》記者分析說,但由于相關(guān)的投資構(gòu)成不是很清晰,因此,上調(diào)管道運(yùn)輸價(jià)格到底是商業(yè)行為還是公共投資行為,還是一個(gè)疑問。“如果是公共財(cái)政投資的話,管道運(yùn)輸提高的那部分價(jià)格就不能算作成本了?!?nbsp;
崔新生進(jìn)一步分析:“更重要的是,提價(jià)可能是為我國天然氣的價(jià)格改革提前鋪路?!笔聦?shí)上,關(guān)于天然氣價(jià)格改革方案即將出臺(tái)的呼聲不絕于耳。去年就曾有報(bào)道稱,氣價(jià)改革方案最遲會(huì)在去年年末出臺(tái),并在2010年開始執(zhí)行新的定價(jià)模式;今年3月份,又有報(bào)道稱,方案已上報(bào)國務(wù)院,并將在兩會(huì)后發(fā)布。但這些均未能得到國家相關(guān)部門的最后證實(shí)。
崔新生認(rèn)為,天然氣價(jià)格改革最關(guān)鍵的一點(diǎn)還是投融資體制改革,這將能從根本上解決天然氣投資單一化導(dǎo)致的種種問題,“投資主體的多元化將會(huì)讓市場變得更加透明,且更能兼顧到消費(fèi)者、生產(chǎn)企業(yè)及下游企業(yè)等各方的利益?!保S燁)